中安协[2025]79号
各会员单位：
2025年10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京胜利召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。四中全会高度评价了“十四五”时期我国发展取得的重大成就，准确把握我国发展的历史方位，深入分析国际国内形势，明确了“十五五”时期经济社会发展的大政方针，擘画了未来五年发展的宏伟蓝图，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署，必将对党和国家事业发展产生重大而深远的影响。学习好贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务。为深入学习贯彻二十届四中全会精神，坚定必胜信心，全力推动安防行业高质量发展，现通知如下：
一、深入学习领会好四中全会精神
党的二十大确定到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标。“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，具有承前启后的重要地位。《建议》明确了“十五五”时期经济社会发展的指导思想、主要目标、重大原则和重点任务，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。我们要认真学习领会全会精神，坚持党的绝对领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，保持战略定力，增强必胜信心。贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局总体要求，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，将宏伟蓝图转化为实际行动和发展成效，坚定不移推动高质量发展，为基本实现社会主义现代化作出安防行业的积极贡献。
二、着力构建现代安防产业体系
全会强调，要支撑现代化产业体系建设，积极改造提升传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，抢占未来科技和产业制高点。在安防行业，要大力推动数字化转型和“人工智能+”行动，促进人工智能与产业深度融合，加快行业数智转型升级；要推动智慧工厂建设，创新安防服务业发展新模式；要科学规划和引导安防产业链布局，攻克芯片和软件等方面的短板弱项；支持安防企业牵头组建创新联合体，指导行业制造企业、服务企业以及大中小企业科学分工、良性竞争，进一步提升中国安防产业的能力水平和全球影响力。
三、大力提升安防新质生产力
全会提出，要全面增强自主创新能力，不断培育和壮大新质生产力。安防行业要深入实施创新驱动发展战略，加强原始创新和关键技术攻关，推动跨学科技术研发和新技术应用，促进科技创新和产业创新深度融合，推动安防产业迈向全球数智产业价值链高端。要突出重点难点，研发高性能人工智能芯片、工业软件、设计工具，研发新一代自主可控、技术先进的音视频编解码技术标准，研发自主可控安防系统应用操作系统，建设公共安全多模态中文数据集，实现全产业链自主可控。
四、不断拓展安防发展新领域新赛道
全会提出，要建设强大国内市场，以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，扩大高水平对外开放，拓展国际循环。在安防行业，要大力推动公共安全智能预警场景拓展，开辟无人系统、机器人、数字家庭、数据与网络安全、人工智能安全等新领域、新模式、新赛道。要积极实施走出去战略，努力开发国际市场，宣传推介中国方案，树立中国安防良好品牌。
五、积极为国家安全体系和能力现代化作出新贡献
全会强调，要统筹发展和安全，加强重点领域国家安全能力建设，推进国家安全体系和能力现代化。这些重大决策为我国安防行业指明了发展方向,提供了根本遵循。我们要认真贯彻落实这些重大战略部署，积极响应需求，主动做好服务，推动智能感知、物联网、多模态技术深度融合，打造端、边、云一体化防控体系，加强网络数据安全治理，有效支撑更高水平平安中国建设，提升公共安全治理水平。
六、编制好安防行业“十五五”发展规划纲要
要根据四中全会精神及确立的方针政策，明确未来5年我国安防行业发展的指导思想、发展目标和战略任务。要加强调查研究，突出问题导向，集中行业智慧编制好《中国安防行业“十五五”发展规划纲要》，针对产业转型、现代化安防产业体系建设、科技创新和新技术融合、产业链供应链安全、国内国际市场循环、中小企业发展，以及人才振兴、行业管理、国际合作等方面提出规划建议。
七、进一步加强协会党的建设
要加强协会党组织建设，加强政治理论学习，增强党组织的政治引领和组织功能，发挥党员先锋模范作用；要持之以恒推进全面从严治党，坚定不移开展反腐败斗争，锲而不舍落实中央八项规定精神，将党的作风建设常态化长效化，为实现“十五五”时期安防行业的高质量发展提供坚强保证。
请各会员单位认真学习贯彻通知要求，并将有关落实情况及时报中安协，报送邮箱：anfangxiehui@sina
