“互联网+公安政务服务”平台

企业名称:中国电信股份有限公司

产品概况:

“互联网+公安政务服务”平台打造的一体化公安线上服务产品，深度依托全国统一的公安政务技术体系、四级业务联动机制和安全数据交互能力，整合全国公安标准化政务服务资源，是面向社会公众、市场企业及公安工作人员的综合性便民政务服务载体。平台全面落实公安“放管服”改革要求，打通多级公安业务系统壁垒，统一服务标准、用户体系和办理流程，彻底解决了传统公安政务服务存在的平台分散、地域受限、材料繁琐、重复注册等痛点，构建起线上线下融合、全域互通的现代化公安政务服务体系。产品适配电脑网页、专用服务APP、微信及支付宝小程序等多类终端，实现多渠道数据同源、服务同步，为用户提供全天候、一体化的公安政务服务。 平台汇聚全警种公安政务服务事项，覆盖民生服务与企业经营两大核心场景，功能体系全面且贴合实际办事需求。在个人便民服务方面，集成户政、交管、出入境等高频核心业务，支持多个常态化业务线上办理，同时提供办件进度查询、网点查询、线上缴费、证照邮寄等配套服务，实现群众办事全程闭环。在涉企服务方面，涵盖网络安全备案、特种行业备案、危化品购销运输备案、大件运输通行许可等企业经营所需公安审批业务，大幅简化企业政务办理流程。此外，平台搭建专属跨省通办服务体系，统一全国异地办事标准，实现百余项高频业务跨区域线上办理，依托全国电子材料互认机制，无需群众往返户籍地和居住地，真正实现异地不见面办事。 平台具备成熟的底层支撑与监管能力，搭载国家级统一实名身份认证体系，实现人脸活体核验与公安基础数据库双重校验，可与国家一体化政务服务平台账号双向互认，做到一次实名、全网通行。同时，平台建成标准化电子证照与国密电子印章体系，覆盖各类公安法定证照，证照信息可自动调取、全网验真，全面推行免证办、减材料办服务模式。依托智能服务引擎，平台提供7×24小时智能客服、业务智能检索、证件到期主动预警等便民功能，有效降低群众办事操作门槛。在政务管理层面，平台搭建四级公安协同办公后台，支持分级权限管理、跨警种并联审批、办件数据统计分析，搭配全覆盖的好差评评价与督办机制，实现所有办件全程留痕、可查可溯，形成服务监管闭环。 相较于传统政务产品，该平台具备显著差异化优势，整体架构统一规范、安全可控，依托国家级公安政务底座建设，无需重复搭建底层能力，业务标准、安全体系完全符合全国公安政务统一要求。产品打破各警种业务孤岛，实现单一账号通办所有公安业务，多终端同源服务模式适配各类使用场景，兼顾便捷性与普惠性，通过无障碍模式、亲属代办、线下帮办等功能有效化解数字鸿沟。在安全层面，平台采用公安专属跨网安全摆渡架构，全链路应用国产商用密码算法，通过网络安全等级保护三级、密码应用安全性评估，依托分级数据防护、全流程日志留存机制，全方位保障公民隐私和政务数据安全，是兼具便民性、规范性、安全性、普惠性的现代化公安政务服务产品。

关键技术指标:

本“互联网+公安政务服务”平台依托国家级公安政务技术底座建设，整体技术架构先进、性能指标优异、安全体系完备，全面满足高并发、高可靠、高安全、标准化、国产化自主可控的政务服务技术要求，核心技术指标达到国内公安政务领域领先水平。平台采用分布式微服务集群架构，整体系统可用性达到99.97%以上，支持7×24小时不间断对外提供政务服务，可应对节假日办证高峰、业务集中办理等突发高并发场景，具备完善的弹性扩容与故障自动转移能力，单节点故障不影响整体业务运行，保障全网公安政务业务持续稳定运行。平台整体响应性能优异，静态页面常规访问响应时间控制在1.5秒以内，99%业务请求响应不超过3秒，表单提交、证照核验、办件查询等核心业务平均响应时长小于2秒，人脸实名核验、智能问答等交互功能响应迅速，能够为海量用户提供流畅、高效的线上办事体验。 平台具备超大容量业务承载与数据交互能力，峰值在线并发用户可达5万人，核心身份认证接口每秒处理能力不低于3000次，跨网数据交互、电子证照核验等核心接口高并发处理能力突出，业务事务成功率不低于99.99%。平台全面实现全国公安政务事项标准化管控，依托国家级事项同源管理体系，实现全国548项公安政务服务事项统一标准、统一流程、统一材料清单，政策标准更新24小时内全国同步落地，彻底解决各地办事规则不统一、材料不规范的行业痛点。同时平台构建全域电子化业务支撑能力，全面支持电子材料线上提交、电子档案自动归档、电子证照全网互认，可实现22类公安法定电子证照标准化签发、固化防篡改与全网秒级验真，大幅降低纸质材料使用量，实现政务服务全程电子化、无纸化升级。 平台构建了安全可控的跨网数据交互技术体系，创新采用公安内外网安全摆渡、单向可控传输机制，实现互联网、电子政务外网与公安内网三网安全数据流转，在保障数据绝对安全的前提下，支撑日均千万级跨部门、跨区域数据交互。平台全链路采用国产商用密码算法体系，基于SM2、SM3、SM4国密算法完成数据传输加密、存储加密、电子签章与接口签名校验，完整通过网络安全等级保护三级测评与密码应用安全性评估，所有业务操作、数据访问、接口调用日志全程留存、不可篡改，留存时长不低于一年，满足政务安全合规、审计追溯、执法取证的全部技术要求。 平台实现全维度信创适配与多终端同源兼容，服务端全面适配国产服务器、国产操作系统与国产数据库，客户端兼容各类国产浏览器与移动终端，彻底摆脱国外技术架构依赖，核心数据全部本地化存储，实现软硬件全栈自主可控。平台搭载高精度AI实名核验技术，融合人口基础数据库比对与人脸活体检测能力，身份识别准确率可达99.95%以上，支持多因子复合鉴权，兼顾业务便捷性与账户安全性。同时平台具备完善的智能服务与监管技术能力，智能客服业务问答匹配准确率达95%以上，消息推送送达率99.9%以上，依托大数据监测技术实现办件全流程智能监察、差评自动督办、效能数据实时统计，构建起智能化、数字化、可追溯的公安政务技术支撑体系。

产品创新点:

本“互联网+公安政务服务”平台依托国家级公安政务技术底座建设，整体技术架构先进、性能指标优异、安全体系完备，全面满足高并发、高可靠、高安全、标准化、国产化自主可控的政务服务技术要求，核心技术指标达到国内公安政务领域领先水平。平台采用分布式微服务集群架构，整体系统可用性达到99.97%以上，支持7×24小时不间断对外提供政务服务，可应对节假日办证高峰、业务集中办理等突发高并发场景，具备完善的弹性扩容与故障自动转移能力，单节点故障不影响整体业务运行，保障全网公安政务业务持续稳定运行。平台整体响应性能优异，静态页面常规访问响应时间控制在1.5秒以内，99%业务请求响应不超过3秒，表单提交、证照核验、办件查询等核心业务平均响应时长小于2秒，人脸实名核验、智能问答等交互功能响应迅速，能够为海量用户提供流畅、高效的线上办事体验。 平台具备超大容量业务承载与数据交互能力，峰值在线并发用户可达5万人，核心身份认证接口每秒处理能力不低于3000次，跨网数据交互、电子证照核验等核心接口高并发处理能力突出，业务事务成功率不低于99.99%。平台全面实现全国公安政务事项标准化管控，依托国家级事项同源管理体系，实现全国548项公安政务服务事项统一标准、统一流程、统一材料清单，政策标准更新24小时内全国同步落地，彻底解决各地办事规则不统一、材料不规范的行业痛点。同时平台构建全域电子化业务支撑能力，全面支持电子材料线上提交、电子档案自动归档、电子证照全网互认，可实现22类公安法定电子证照标准化签发、固化防篡改与全网秒级验真，大幅降低纸质材料使用量，实现政务服务全程电子化、无纸化升级。 平台构建了安全可控的跨网数据交互技术体系，创新采用公安内外网安全摆渡、单向可控传输机制，实现互联网、电子政务外网与公安内网三网安全数据流转，在保障数据绝对安全的前提下，支撑日均千万级跨部门、跨区域数据交互。平台全链路采用国产商用密码算法体系，基于SM2、SM3、SM4国密算法完成数据传输加密、存储加密、电子签章与接口签名校验，完整通过网络安全等级保护三级测评与密码应用安全性评估，所有业务操作、数据访问、接口调用日志全程留存、不可篡改，留存时长不低于一年，满足政务安全合规、审计追溯、执法取证的全部技术要求。 平台实现全维度信创适配与多终端同源兼容，服务端全面适配国产服务器、国产操作系统与国产数据库，客户端兼容各类国产浏览器与移动终端，彻底摆脱国外技术架构依赖，核心数据全部本地化存储，实现软硬件全栈自主可控。平台搭载高精度AI实名核验技术，融合人口基础数据库比对与人脸活体检测能力，身份识别准确率可达99.95%以上，支持多因子复合鉴权，兼顾业务便捷性与账户安全性。同时平台具备完善的智能服务与监管技术能力，智能客服业务问答匹配准确率达95%以上，消息推送送达率99.9%以上，依托大数据监测技术实现办件全流程智能监察、差评自动督办、效能数据实时统计，构建起智能化、数字化、可追溯的公安政务技术支撑体系。

市场推广情况:

一、国内市场推广情况 （一）已上线重点项目 1. 公安部“互联网+政务服务”平台：该平台是全国公安机关互联网政务服务的总枢纽、总支撑、总门户，中国电信深度参与了该平台的建设与支撑工作。平台于2019年8月1日正式上线运行，汇聚全国公安各类服务事项548项，为群众提供公安服务事项的办理、查询、评价一站式服务。截至2025年1月16日，平台累计完成身份认证服务13.91亿次、跨网交互服务16.1亿次，申领发放电子印章2518枚。平台已对接贯通国家政务服务平台，将驾驶人考试预约、交通违法处理等29项高频政务服务事项挂接至国家政务服务平台。 2. 新疆生产建设兵团公安局“互联网+政务服务”平台：平台及“一网通办”APP已上线开通，兵团辖区职工群众、法人办理政务服务事项实现“零跑动”或“最多跑一次”。目前平台已发布2707项服务事项，政务服务事项发布率超98%，累计支撑职工群众办理服务事项37.8万余件次，实现居民身份证首次申领、户口迁移等高频户政业务“一网通办”。 3. 河北省公安厅互联网+政务服务平台：平台已正式上线运行，集成户政、交管、治安、网安、禁毒、出入境等多警种政务服务事项，为群众提供身份证办理进度查询、无犯罪记录证明开具、机动车及驾驶人业务办理等数十项便民服务。 （二）市场推广模式 中国电信充分发挥云网融合优势与政法公安行业事业部的专业化能力，形成了“平台+运营+服务”的市场推广模式。通过参与公安部及各省市公安政务服务平台的规划、建设与运营，产品已实现从国家级到省级、兵团的多层级覆盖，树立了具有行业影响力的标杆案例。 二、海外市场推广情况 目前，该产品主要聚焦于国内市场，暂未开展海外市场推广。产品严格遵循国内公安政务服务标准与数据安全规范，未来将根据国家“一带一路”倡议及相关政策导向，积极探索向海外中资机构及友好国家输出智慧公安政务服务解决方案的可能性。 三、市场推广价值 该产品已成功支撑国家级（公安部）和省级/兵团级（新疆兵团、河北）等多个层级公安互联网政务服务平台的稳定运行，累计服务数以亿计的群众用户，充分验证了产品的技术成熟度、安全可靠性与大规模并发处理能力。产品的成功推广为全国各级公安机关深化“放管服”改革、推进“互联网+公安政务服务”工作提供了有力的技术支撑和平台保障。