各位领导、各位代表:

大家好!受王彦吉理事长委托，我就中安协2014年上半年的工作向大会进行报告。

　　我国行业协会是伴随改革开放而逐步发展起来的。特别是十八届三中全会召开以来，随着政府职能转变的稳步推进，行业协会作为承接政府职能转变的重要载体，在市场经济进程中起着越来越重要的作用。安防行业是社会公共安全行业的重要组成部分。经过三十年的快速发展，我国安防行业现已成为集研发、生产、销售、工程与系统集成、报警运营与中介服务为一体的新兴国民经济朝阳产业。截止2013年底，安防行业的企业数量达3万余家，从业人员超过到150余万人，产值逾3600亿元。

　　为适应行业快速发展需求，2014年上半年，中国安防协会在上级主管部门的领导下，紧紧围绕公安中心工作和行业特点，按照年初确定的工作重点，采取积极措施，狠抓任务落实，并取得一定成效。现就今年工作开展情况向大会报告如下：

　　一、服务会员，规范管理

　　服务政府、服务行业、服务企业、服务社会是行业协会的办会宗旨。行业协会的本质是行业利益的代表，行业协会成立的初衷是服务本行业，服务会员、发展会员是协会的工作重点之一。

　　上半年，协会在做好会员单位申请和晋级工作的同时，根据《章程》有关规定，对会员单位进行了认真梳理。截至6月30日，协会共为151家安防企业办理了申请入会手续，终止了83家企业的会员单位资格，采取通讯方式完成7家会员单位晋级工作。其中，2家企业晋级为理事单位，2家企业晋级为常务理事单位，3家企业晋级为副理事长单位。截至6月底，共有534家会员单位缴纳了会费，交纳率为52.6%。其中，副理事长单位会费交纳率为70%，理事单位和常务理事会费交纳率为60%，普通会员单位会费交纳率为43%。

　　协会继续举办了第五届“和谐杯”歌唱比赛。目前该活动已进入分赛区的组织阶段，北京赛区已完成初评，安徽、广东、海南、江西、湖北五个分赛区的评选工作将于9月前完成，预计全国总决赛将于年底在北京举行。

　　二、服务行业，办好2014安防博览会

　　“中国国际社会公共安全产品博览会”自1994年创办以来，已成功举办了十一届。2014年,经公安部、科技部批准，中国国际社会公共安全产品博览会定于10月28日在北京召开。作为科技型行业展会，历届博览会均秉承“普及安防知识、展示先进技术、引领行业发展、服务公安实战”的理念。展示范围已涵盖防盗报警、出入口控制、防爆安检、实体防护、视频监控等社会公共安全领域的安全防范应用技术及产品，并逐步拓展到公安实战化应用、“PDT公安专业数字集群产业技术”等方面。目前，安博会的各项筹备工作已基本完成，现已进入展前的各项组织协调、任务实施、媒体宣传、服务保障等阶段，主要工作有以下几点。

　　一是重点做好展会论坛组织工作。博览会同期，将继续举办中国安防国际高峰论坛、政府论坛、中国安防技术发展峰会等博览会品牌论坛活动。中国安防国际高峰论坛以“融合共赢，携手发展”为主题，拟邀请美国、英国、南非、印度等国家权威安防协会的高级官员到会演讲;中国安防政府论坛以“促进视频图像信息深度应用，推进平安城市建设健康发展”为主题，拟邀请相关政府部门领导、科研单位专家和学者，以及行业企业负责人共同探讨热点问题;中国安防技术发展峰会将以“大数据应用，开启智慧安防新时代”为主题，拟邀请行业内知名的专家学者到会演讲，相关组织工作正在进行中。

　　二是积极组织博览会相关活动。4月起，协会先后下发通知，组织开展了“为平安建设推荐优秀安防工程企业”、“为平安建设推荐优秀安防产品”和“第五届创新产品评比”等活动。目前，共有236家生产企业464个产品申报了“为平安建设推荐优秀产品”，403家工程企业申报了“为平安建设推荐优秀工程企业”，以及200余家博览会参展企业申报的300余件创新产品。评选工作正在进行过程中，预计9月下旬发布评选结果，并将在博览会上开辟专门宣传展区，集中展示获奖的创新产品。

　　此外，协会还与有关单位合作举办“2014年第七届中外安防产品(北京)采购洽谈会”和“第12届安博会安防产品采购大会”等活动，届时将有来自美国、英国、法国等67个国家和地区的180余家国际采购商和500余家国内经销商参会并商洽具体采购事宜。

　　三是加强了展会组织保障工作。博览会宣传工作得到进一步提升，已与业内媒体、相关展览会组织方和安防市场合作，多方位、多角度宣传博览会。展商服务主场设计工作已初步完成，展会安保工作已经全面启动。观众预登记窗口已正式开放，参观观众可通过网站进行登记注册。

　　三、服务市场，加强从业企业资质评定工作

　　自2006年6月开始，在科信局指导下，协会组织开展了安防工程企业资质评定工作，先后在北京、天津、湖北、海南、福建、广西、贵州、江苏、上海、四川和河北等地，采取委托评定或直接评定的方式，为安防工程企业提供资质评定服务。现有近3000家企业获得协会颁发的安防工程企业资质评定证书，评定工作受到了广大安防企业的普遍关注和积极响应，评定结果也得到了政府部门、采购单位的认可和采信。资质评定工作不仅有助于遏制安防工程市场的无序竞争、维护安防工程单位的合法权益，而且在支持国家重大项目建设方面，发挥了重要作用。协会将按照“规范管理、拓展服务、保证质量、促进发展”的指导原则，继续对各地安防工程企业资质评价机构加强监管。

　　上半年，协会陆续对各资质评价机构和资质评价服务中心实施了机构资格年审：一是对各个级别的评审作业进行了抽查，尽可能多的涵盖到每个评审员;二是对机构的运行和评审员的管理进行了较为细致的检查。通过此次检查活动，发现了不少问题，目前协会已经根据所发现的具体问题制定了详细的应对方案，预计整治工作将于年底前完成。

　　协会还于3月召开了“安防工程企业资质评定工作座谈会”，总结了各试点地区工作进展情况，分析了评定工作中出现的新情况和新问题，对现行资质评价体系部分条款提出了调整、补充和完善的意见。部分非试点地区的安防协会负责人也应邀参会，并结合各自协会工作畅谈了对资质评定工作的想法和建议。

　　上半年，资质评定工作取得新进展，截至6月底，新增获证企业280家，820家企业通过资质年审。目前，获得协会资质证书的省域达到了13个(7个试点地区，6个非试点地区)。此外，重庆、江西、山西等省市的企业也不同程度的反映了获取协会安防工程企业资质证书的诉求。

　　四、服务政府、开展行业统计工作

　　为掌握我国安防行业整体发展现状，研判安防行业发展趋势，为政府主管部门领导决策和行业发展提供参考和服务，也为下一步开展安防行业常态化统计工作积累经验，为构建安防行业全国性统计体系奠定良好基础，经报请科信局同意，协会于5月份致函各省级协会和部分地市级协会，组织开展了安防行业统计调研工作。

　　此项工作得到各地协会大力支持和行业企业积极响应，已有18家省级协会和3家地市级提供了统计数据，部分企业还反映了在发展中遇到的问题，为本次统计工作提供了坚实的数据基础支撑。现已收到统计数据1千余份，全部统计数据的整理工作将于8月下旬完成。

　　五、服务企业，推进职业培训和技能鉴定工作

　　按照公安部人训局和科信局的部署和要求，协会承担了国家职业“安全防范设计评估师”的修订任务。协会多次召开专题会议，邀请部分地方安防协会领导、行业专家和企业负责人参加。在参考人社部专家提出的修改意见和建议基础上，结合行业实际情况，会议对国家职业“安全防范设计评估师”的职业名称、职业定义和工作任务等内容进行了充分讨论，并形成了一致修订意见。目前，该修订意见已由科信局批准，并经部人训局上报人社部。此次“安全防范设计评估师”国家职业的内容修订，突出强调了安防职业特色和专业技术特点，进一步明确了安防系统设计施工人员应具备的专业技术能力，也为主管部门加强从业人员管理打下良好技术基础。

　　为进一步摸清安防行业开展职业培训和技能鉴定整体情况，在行业主管部门领导下，协会还开展了安防行业职业培训和技能鉴定专题调研工作，并在充分听取行业主管部门领导和业内专家意见基础上，撰写了调研报告。报告概述了安防行业职业培训和技能鉴定工作整体进展情况，指出了当前存在的问题，分析了建立安防职业技能鉴定管理体系的可行性和管理工作架构，并提出了下一步工作意见和建议。该报告现已报送部科信局。

　　六、加强宣传，提升资讯服务水平

　　《中国安防》杂志、“中国安防行业网”、《安防通讯》和《中国安全防范行业年鉴》作为行业重要的资讯传播媒介，始终秉承“反映行业热点，关注行业发展”的服务理念，始终坚持正确舆论导向和出版方向，坚持把社会效益放在首位，坚持为我国安防行业的发展服务。

　　一是《中国安防》杂志全面改版。《中国安防》杂志作为安防行业的资深平面媒体，关注行业发展动态，努力挖掘行业热点，努力提升杂志品质。自2014年1月，杂志由月刊改为半月刊。原综合版和市场版分别改为上、下半月刊。上半月刊围绕公安部科信局部署的重点工作和协会主要工作进行报道。加强了对行业发展、技术、市场的专题研究。下半月刊通过栏目改革和版面调整充实了行业热点、新闻、集成技术、高层访谈等方面的内容，针对协会重点工作及行业关注的热点、难点组织专题讨论和报道，为读者提供了深入和具有时效性的资讯服务。杂志在做好传统平面媒体工作的前提下，还新增了线上电子期刊的发行。此外，杂志还对其网站内容进行了重新调整，将历年杂志全部上传，方便读者阅读。

　　二是行业网拓展信息推送新模式。为方便用户使用，提升网站的各项性能，行业网不断加强技术改进工作。为适应发展需求，对服务器进行了全面升级改造，使行业网有了更好的运行保障;产品中心采用了更灵活地查询方式，方便用户查找信息，增加了产品自动分类功能，使用户发布产品变得更简单;增加了行业网内容的分享功能，与行业网微博和微信结合，达到更好的宣传效果，引入了更多的流量;增加了行业网产品关键词索引系统，增强SEO并方便用户;优化了行业网企业电子宣传册功能，使企业得到更好的网络宣传效果;与“高速求”搜索引擎进行了综合推广活动，提高了产品中心的关注流量。同时，行业网还推出线上及线下相结合的推广方式，并于3月开通了微信平台。

　　三是《安防通讯》文章质量得到提升。截至7月中旬，《安防通讯》已出版7期，累计发行近2万册，平均每期文章数量维持在20篇左右。文章内容涵盖了政策信息、行业协会及相关中介机构动态、会员单位工作成果和安防相关技术(产品)信息等多个方面，为广大会员企业提供权威行业信息和动态。

　　四是《中国安全防范行业年鉴》(2013版)编辑工作已完成。本版年鉴编辑工作按照“快起来”、“薄起来”和“多起来”的工作要求，坚持内容创新，不断改进工作。一方面进一步明确责任，抓好落实，制定严密工作计划，加快了编辑工作进程;另一方面力争合理布局，尽可能减少章节层次，使得《年鉴》整体上更加清晰、直观、简洁，变得更易于检索和阅读，并大篇幅增加关于市场动态、企业经营等方面的文章，首次全面刊登行业重点实验室的工作情况，并较为完整地、多层次地展现了我国安防市场发展的整体面貌，并突出了安防企业在生产经营、内部管理、科技创新、文化建设等方面个性化经验。此外，还加强了编审力度，广纳意见，先后向30位编委和63位协会专家发送了《年鉴》征求意见稿，广泛征求意见和建议，进一步提高了编辑质量和水平。《年鉴》预计将于8月正式出版发行。

　　七、强化技术创新，加强专家委员会工作

　　一是举办各专业组专家技术交流推进活动。3月至5月间，专家委分别在福建、吉林、上海三地开展了报警、实体防护、出入口控制及防爆安检4个组别的交流活动。专家们深入企业，针对企业生产过程中所遇到的实际问题提出切实可行的解决办法。在交流中，专家们对各自领域内的焦点及热点问题进行了分析和探讨，并对未来新技术的走向进行了展望。专家委还充分利用自身优势，协调多方资源，借助开展的专业交流活动，为同业者间及公安技防部门、安防社团、安防企业间搭建信息、技术沟通平台。

　　二是向政府部门、会员单位和行业用户推荐专家服务。专家委先后多次向各地方安防协会、部分地区智慧城市建设项目主管部门、以及部分企事业单位推荐了视频监控、入侵报警、出入口控制、防爆安检、实体防护等专业的专家参与承担技术咨询与培训、项目论证与验收、技术文件编写与评审等方面的工作，为行业的发展提供了富有成效的技术支撑。

　　三是认真抓好各专业组论文征集工作。为了配合公安技防建设，繁荣行业学术发展，专家委开展了论文集征集工作，发通知、组织协调、指导修改、收集五十余篇、涉及6个专业，已会同《中国安防》杂志共同开始论文编辑工作，将在安博会期间出版发行。

　　前面是我们已经开展或继续开展的工作，近期还有以下工作需要加强和继续完成。

　　一是全力办好博览会。安博会是行业的盛典，是企业展示自己的舞台。科信局主管领导明确提出，要“集智慧、精力、人力确保安博会成功举办，将工作细了再细，万无一失”。协会将进一步加大工作力度，加强论坛和相关活动的组织工作，做好展商和观众服务工作，采取措施提升安保能力和水平，确保本届博览会成功。

　　二是推动资质评定工作。资质评定工作的开展，很好地满足了行业、企业对于资质评定的需求。协会将继续按照行业办法、评定标准，做好资质评定管理工作。在非试点地区，将加强与各省安防协会及技防管理部门的沟通，继续按照“企业申请、省安协推荐”的原则为企业提供资质评定，使更多的企业能够参与到全国的技防工作建设当中。

　　三是完成行业统计工作。行业统计工作虽然难度较大，但其意义重要而深远。统计工作的开展，对于政府决策、行业发展，都将起到十分重要的参考作用。协会将根据所获得的统计数据撰写专题报告，并将相关数据和报告及时向各地协会和参与企业反馈，并适时发布。

　　四是做好歌唱比赛组织工作。随着“和谐杯”歌唱比赛各分赛区陆续举办，协会将做好指导和协调工作，同时扎实做好总决赛各项准备工作。