县域数字化建设已成为智慧城市新一轮建设热点。近日，以“智慧治理新探索·数字惠民新平台”为主题的县域城市智能体峰会2021，在江苏张家港成功举办。峰会上，张家港城市智能体吸引各方关注，这是华为首次面向区县级城市打造的数字化转型升级架构。

　　城市智能体推出“县域方案”

　　迈入新时代，如何衔接中心城市与乡村，承载全国近9亿人口的县域城市化进程备受关注。当前，县域承载起新的功能，它既是实现乡村振兴的依托点，也是城乡统筹发展的联结区。县域数字化、智慧化发展是促进高质量发展、构建数字社会的基石。

　　2020年以来，华为针对城市的数字化转型场景，发布了城市智能体解决方案，提出打造城市的“眼、脑、手、脉”，实现城市数字化的全场景智慧、全要素聚合、全周期运营。目前，深圳、上海、福州、苏州、南昌、长春等众多城市在城市智能体的实践中，取得了阶段性进展，也赋予了城市智能体更强的生命力和更丰富的内涵。华为认为，城市智能体不仅实践于大中型城市，同样也可以因地制宜、适配广大县域，让数字红利全面下沉。

　　结合县域发展特点，华为推出“精而美”的县域城市智能体解决方案，以简化场景、急用先行、滚动发展、弹性建设为特色，助力县域数字发展提速。

　　借本次峰会，张家港携手华为正式发布“张家港城市智能体”，以AI等新技术为核心，构建智能化新生产力，通过数据融合和流程再造，构建协同化新生产关系，实现政府引导、市场主导、社会共同参与的城市数字化转型，以更为先进的智慧城市建设路径，打造能感知、会思考、可进化、有温度的“智慧张家港”。

　　县域城市智能体创造大价值

　　如何建设县域城市智能体，助力县域数字化转型与高质量发展？ 华为给出了具体路径建议：

　　第一，要大脑更聪明。依靠统一的数字平台，更好提供“一网通办”，改善营商环境，促进产业发展，提高民众获得感。

　　县域建设的优势是便于统筹，数字平台是数据处理进出的中枢系统，只有集约化统筹建设，最大化疏通数据，才能激活数据动能，让政务服务更有速度，持续升级政务服务效率；让民生保障更有温度，努力让百姓办事更便利。

　　当前，张家港在县域城市智能体的持续建设下，95%的政务服务事项已实现“一网通办”，“今日张家港”APP努力实现政务服务掌上办；2020年，新增市场主体3.16万户、增长12.1%，营商环境位列全省同类城市前列；率先推出集社保、医疗、交通出行等多项应用功能于一体的市民卡，让市民“一卡走全城”，实现县域范围内医疗健康信息的互联互通，居民各处就诊“一卡通”。2020年，张家港成功上榜“中国最具幸福感城市”。

　　第二，要目光敏锐、经脉畅通。要“端、网、云、安”协同，真正实现一网统管，城市安全稳定，社会治理高效。

　　应急管理、市场监督、网格化管理等社会治理水平，是县域硬核配套服务的衡量指标，也是良性持续发展的必要基础条件。这些民生领域要想管理好，必须苦练内功，除了数据处理到位外，更要现场监控到位、数据前后传递到位、生产数据保护到位，因此需要“端、网、云、安”一体化协同建设。

　　张家港在县域城市智能体建设实践中，注重基础网络的协同发展，打造了统一的IP网络，实现3万多路视频统一接入，1万多物联网设备接入，承载近30个委办局的业务；打造高度集成的社会治理联动指挥体系，推动全市各层级、各部门“一图全面感知、一键辅助决策、一体联动指挥”，城市治理要素一张总图已整合有效信息数据超5.6亿条；“1+N+8”集成指挥体系实现城市治理一门受理、一体派单、联合处置、闭环问效，日均受理问题4000件，处置率超99%。

　　第三，要脚粘泥土，行稳致远。县域高质量发展离不开数字乡村建设，要提升农村的环境质量和经济效益，助力乡村振兴。

　　华为联合合作伙伴深入乡村各个场景，以信息基础设施为平台，构建平安乡村零事件、惠农信息随手得、基层党建村口办、疾病医疗网上看、优质教育零距离、特色农产网上销等一系列数字乡村新场景方案。

　　在广东清远连樟村通过5G+华为智慧屏+WeLink实现了远程B超指导服务，让城里有经验的医生通过实时传送的高清B超影像，指导当地的医生操作B超设备，给当地的患者提供及时的检查和诊断服务，提升了乡村医生的诊疗能力和病患治疗的及时度。

　　县域智慧城市建设渐成风潮

　　大量实践中可以看出，城市智能体不仅是一个技术参考架构，同时也是激活县域经济发展要素、提供发展新动能的抓手。目前，华为已参与170多个区县级智慧城市建设，如江苏张家港、河北灵寿、甘肃敦煌、山东龙口等。广大县域纷纷踏上数字化快车，以城市智能体为核心抓手，以数字化促进现代化，争当县域高质量发展示范。

　　河北灵寿通过建设全域智慧旅游系统带动整体旅游业发展；通过脱贫防贫大数据平台，为巩固脱贫成果提供助力；建成的智慧公安系统，形成县域的视频联网共享平台，更好地提升了城市治理治安水平，获得了“2020年中国领军县级智慧城市奖”。

　　甘肃省合水县致力于打造陇原一流智慧化标杆。按照“规、基、育”一体化的发展思路，构建全域无垃圾远程监管平台、数字农业产业一体化平台等资源，布局“1+16”的总体战略，打造西北部县域智慧数字名片。

　　甘肃敦煌则是以智慧旅游引领产业型智慧城市发展的典范。通过构建“一中心四平台”的智慧旅游体系，游客增长近300%，直接促进旅游收入提升311%，实现区域经济高质量发展。

　　未来，华为将以实干本色，依靠创新的技术能力和多年的实践经验，共筑县域城市智能体，赋能县域数字化转型，让建设的成效最终落实到人的获得感上，助力实现“善政、惠民、兴业”，推动城市不断朝着高质量发展方向迈进！