一、“世界第二”面临的安全挑战
　　由于社会经济的高速增长，更多国人选择以飞机代步，机场的旅客吞吐量正呈阶梯式增长。机场面积庞大、建筑物的种类与性质复杂多样、人员密度高等专属特点，对于机场连续性运营的消防安全的需求及要求均极为突出。一旦运营过程中出现火灾，旅客生命财产安全受到严重威胁，若导致运营中断，将会造成严重的经济损失和极为恶劣的社会影响。
　　以北京首都机场为例，2013年该机场共完成旅客吞吐量8371.2万人次，全年完成航班起降56.8万架次。至此，首都机场旅客吞吐量连续四年稳居世界第二。如此巨量的客流给首都机场安全带来前所未有的挑战。
　　此外，长期以来，机场消防滞后的应急响应速度令人焦心，而在机场火灾现场的指挥员主要靠经验和直觉指挥部队实施抢险救援活动，火场指挥往往具有很大的盲目性，缺少临场指挥的科技依据，因此灭火救援的成功率和效率较低。为了把人员伤亡和火灾损失控制在最小程度，这就要求消防部队具有高效的指挥系统和科学的决策系统。
　　现代的消防指挥调度系统则是基于GIS、图像信息等技术，根据机场当日灾害事故形势和应急救援需求以及现场动态，实施总体指挥和控制，以协调有限的消防力量和机场其他救灾力量，或争取和协调周边消防资源和力量的增援，防止由于人为扩大灾害事故而造成恶劣的社会经济影响。
　　二、“7级”标准更快、更精准
　　北京达明平安以通用消防指挥系统为母本，根据首都机场消防调度指挥的特殊性定制开发了一套智能化的集成系统，旨在满足《民用航空运输机场飞行区消防设施》（MH/T7015-2007）规定的消防等级7级的要求。其中针对消防调度指挥，首都机场的基本需求包括以下五点。
　　（一）消息准确：来自机场内部无线对讲和专线的报警；
　　（二）出警速度快：发布出警命令简单有效，接收报警消息的执勤中队可以收到命令后直接出动，直奔目的地，免去中间的二次通报和打开车库门等多余操作。这些操作全部由指挥中心接警后直接远程操作；
　　（三）目标明确：出动的消防中队在收到出警警铃时开始动作跑向消防车，同步听到指挥中心广播通话，简要了解事故特点，如事故地点、事故内容等信息。消防员在车上已简要了解警情，直奔目的地；
　　（四）指挥效果一目了然：重点区域设置了高清球机，指挥中心向消防中队发出出动命令后，中心大屏幕上实时观察消防中队的车库情况、消防员上车、车辆发动、驶出车库等火灾救援全部动作；
　　（五）有据可查：系统配备全套报警电话、专线电话、无线对讲、有线对讲双重录音通道，完全覆盖了从接警到中间处理到完成救援的每一次通话信息。通话录音可达3年。系统视频集中存储在磁盘阵列中，存储容量大，数据容错性强。视频可以存储长达6个月之久。出警记录、接警信息、描述等信息利用Oracle数据库存储，性能稳定，安全性好。

首都机场消防调度指挥系统结构

    三、火警受理、指挥调度、电话录音“三合一”
　　首都机场消防指挥调度系统设计以"平战结合、多层次、物理分离与逻辑集中相结合"作为总的指导思想，整合各种服务资源，形成地理信息、图像信息、有线无线通讯、119接处警受理、指挥调度为一体的统一指挥、联合行动的智能指挥覆盖整个机场的消防指挥调度体系。
　　（一）火警受理系统

    首都机场火警受理系统运用北京达明平安定制的消防信息平台，实现事故现场路线引导、水源标注、预案制定以及指挥车视频回传等功能，同时利用GIS定位，实时掌握消防车辆动态。如，在接警界面发出处警动作时，被调度的出警单位，通过IP网络远程联动出动警铃与车库门开启动作。与此同时，调度室人员可通过大屏幕观察被调度中队出动情况。
　　火警受理系统的建立有效确保了机场消防指挥室对事故现场的实时掌控，极大地提升了机场消防队伍应急救援驰救时间和救援效率。该系统的应用是迅速有效展开灭火救援的关键环节，由此来提高整体救援能力，确保机场安全运行。

    （二）火警录音系统
　　按照《民用航空运输机场消防站消防装备配备》标准，首都机场增配了一套火警录音系统，该系统包括程控交换、无线对讲、内部专线等三大应用环节。其中无论是电话、报警专线录音、无线对讲录音、内部有线通讯录音，在录音系统设计时都采用了双备份录音形式，保障录音的完整性。

    四、“反应不超过三分钟”
　　对于机场消防来说，延迟一秒钟都可能带来不可预估的生命和财产损失。为此，国际民航组织也要求，在最佳能见度和道面条件下，消防车辆在机场内部的反应时间不能超过3分钟，最好不超过2分钟。"如果飞机失火后三分钟，消防人员才赶到现场，那么已经没有多大意义了"，一位来自首都机场消防支队的人士表示。
　　这样就要求大型机场建立消防指挥调度中心来满足快速反应时间的标准要求，提高机场应急响应能力。在新指挥调度系统建成后，首都机场消防车首车在2.5分钟内就可以到达控制区任何地点。
　　（一）GIS支撑全方位数据采集
　　有效提高消防应对突发事件的快速反应、科学决策和综合协助、指挥、组织、调度等能力已经成为首都机场消防支队的探索重点。北京达明平安结合机场需求，本着平台公用、数据共享的原则，以GIS平台为基础，通过二次开发完成消防GIS的系统建设，系统在增加了消防应用图层和相关功能的基础上，实现消防人力上图显示、报警调度联动、消防资源查询定位、消防车辆管理以及处警联动等功能，多角度、全方位的为信息收集、情报研判、辅助决策和灭火救援等提供强力信息支撑。

    （二）智能化报警指挥
　　在新的调度系统建成后，首都机场的消防体系初步具有智能的特质，并在一定程度上形成智能化报警与指挥调度系统的紧密联动机制。
　　1、当调度员确定是有效警情后，可以立即在接警单界面进行派警；
　　2、出警的消防中队会同时打开报警电铃，并开启消防车库大门，争取宝贵时间；
　　3、调度员发出派警命令后，可在大屏幕上直观地看到被派警的消防员出动情况，避免了因信号未传达到指定消防中队，调度员却误以为发出了命令的弊端；
　　4、消防调度指挥系统同时配备了有线通讯系统。当调度警铃响后，调度员可以利用软件开启广播系统，从调度室直接对出动中队的楼内进行喊话。这样，在消防中队消防员从值班室到上车的跑动过程中即可听到楼内的来自调度室的事故通报情况，迅速了解到事故的第一手资料，方便了消防员上车后可以直接把车开到事故地点，节约了宝贵的事故通报时间。
　　（三)数据存储科学合理
　　1、系统存储数据包含报警资料数据，重点区域视频数据，从接警到报警过程、通报处理到救援现场、救援结束全部录音数据，数据存储时间长，调用灵活；
　　2、以总容量20TB磁盘阵列存储视频数据，磁盘阵列使用Raid5备份，即使当磁盘阵列中有个别硬盘损坏也不会丢失任何视频数据；
　　3、采用D1录制，MPEG4压缩，重点区域球机图像用1080P高清画质存储；
　　4、视频保存时间更可达到6个月，为事故后分析提供了宝贵的资料；
　　5、视频调取方便快捷：可使用系统中的视频浏览器直接调取录像视频，只需在调取录像界面输入调取的时间段即可；
　　6、系统预留SDK软件开发接口，后期开发平台能利用该接口调取视频录像；
　　7、报警信息资料采用Oracle数据库存储。数据存储稳定高效，扩展性好，安全性高；
　　8、报警资料中详细记录报警电话信息、报警人信息、事故通报信息、救援预案信息、事故处理信息、事故完成信息等。形成了一套完善的报警档案；
　　9、报警系统充分融入了机场的大数据理念，为后期机场建设提供最基础的数据信息。通过这些信息，可以进行深入的系统分析，充分总结易发生报警事故的区域在哪，用哪些方式进行救助更为合理高效，一般发生事故的原因有哪些，是否能够通过某些建设改造能够避免该类事故或相关事故发生；不易发生事故的区域在哪等等重要的信息。
　　五、智能消防保障“国家门户”
　　“安全”是民航最根本的效益。作为中国首都北京的空中门户和对外交往的窗口，北京首都机场也是当前中国民航最重要的航空枢纽，其消防安全不容有半点马虎。在首都机场智能化消防指挥系统设计中，北京达明平安保在确保消防信息传递的快速性、准确性的同时，进一步提高了机场消防系统的整体信息管理水平和协作能力。
　　（一）警铃精确反馈
　　根据火灾现场需求，在消防调度室发出出动命令时，因为被出动的站点可能在几公里甚至几十公里外，调度室无法得知自己的出警命令是否因设备或线路故障正确发送到前方，就相当于在被出动站点缺少了一个调度室的耳朵。该系统采用声音远程传输的方式加上了这支耳朵。
　　但新问题又产生了：当同时调度多个消防站点出动时，就不知道哪个站点的铃响，哪个站点的铃不响了。
　　为此，北京达明平安专门设计了一套完备的警铃反馈系统。当被调度的消防站无论是被调度室控制出动打铃或是被前方消防站自己控制出动打铃，调度室值班人员均可以通过安装在调度室的警铃显示盘的指示灯显示状态信息得知真实的出动情况。
　　（二）与楼宇火警系统联动
　　机场消防指挥调度系统与其他弱电关联系统的协作水平是消防安全的重要保证。
　　首都机场楼内设置的自动火灾报警系统已成为每个公共环境必备的系统，包含烟感探测器、手动报警按钮、温度探测器、气体探测器，喷淋系统、气体灭火系统等等。同时，在首都机场各个航站楼、办公楼、设备机房、油库等处都有相应的自动报警设备。
　　消防调度指挥系统充分利用了现有基础消防报警设施，与先进的指挥报警系统进行结合。该系统利用前端的烟感探测器、手动报警按钮、气体探测器等传感设备接收报警，原有系统不受影响。在此基础上，将报警信息传递到中心服务器。
　　系统接收到报警信息后，根据报警位置联动报警地图，能在指挥中心清晰地显示报警位置，调用视频图像，关联距离报警地点最近的摄像机，把现场视频自动调用到消防指挥中心的电脑上。
　　指挥中心将在第一时间看到报警现场的视频，若当前报警事故地点没有直接的监控视频，调度员还可以从地图上选择打开附近的视频，寻找事故具体位置，查看具体报警情况。
　　具备报警点的现场视频以后，指挥中心的调度员就可以最快的速度处理现场救援，有针对性地决定现场救援方案。
　　在此基础上，在重要位置适当添加自动控制灭火系统，调度员可以在远程救援人员不到场的情况下自动实现灭火工作。
　　对灭火作战和抢险救援数字化预案进行编制、查询、编辑、匹配和输出等综合管理。
　　六、持续为“智慧机场”添力
　　在新的安全形势下，机场指挥调度平台承载的"使命"也愈发艰巨。北京达明平安将继续协助首都机场加速推进消防信息化建设，把“三台合一”指挥调度系统、远程可视图像传输、GIS、GPS等有机地联结在一起，实现火灾发生实时联动报警、火灾现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度等，从而让机场消防变“事后控制”为“事前预防”，提升机场整体的安全程度，通过扎实的工作促使首都机场从“数字化”向“智慧化”升级。
　　七、首都机场消防调度向“世界级”看齐
　　消防指挥系统的技术水平是衡量机场智能化程度的重要指标之一。总体来说，北京达明平安定制开发的消防指挥调度系统符合了甲方提出的功能需求。其在对原有设备/系统进行充分分析的基础上，明确认识到现有系统不足，提出二期改造升级的目标。制定的技术方案是比较先进、全面的，选用的设备、系统也是正确到位的。不过，针对这套系统，个人还有一些建议：
　　首先，目前这套系统还有一些成熟的、更先进的技术可以采用，建议项目方进行研究，提供甲方考虑，改进原来的方案，使得原来方案更加完备。比如，系统的智能化除了提高消防响应速度，确认报警信息的正确性，还可以通过在前端采用一些先进信号处理技术，有效降低误报率。
　　第二，可以采用一些智能化技术或手段，使得整个机场消防调度系统智能化水平达到一个新的高度。例如制作一套消防应急预案：包括机场周边信息、与事件相关的类似案例以及处置经验的数据库，可供利用的应急处置力量和资源的空间分布等信息，利用GIS网络分析、空间分析等功能，系统依据消防灭火等各类预案的各自业务流程，自动的引导指挥员利用警用标图库实现基于电子地图标绘应急预案，生成救援物资的分布、救援人员的行进路线、人员的撤离路径等方案。
　　在严密的空防安全体系中，机场的消防保障有着其行业的特殊性和重要性。一个机场的消防保障能力在一定程度上反映了这个机场的发展规模和管理水平。所以，作为客流量已跻身世界级的首都机场，在消防指挥调度领域也应达到国际先进水准。
　　八、机场消防的终极目标：防患于未然
　　首都机场新指挥调度系统目前已投入使用。从系统规划和技术选型角度来审视，其将原来单一的电话接警模式升级为图文并显接警模式，并实现火警受理、指挥调度、电话录音"三合一"，将飞行区的消防保障能力提高到一个新的水平。
　　当然，该系统还可借鉴吸收城市、石化企业等先进消防安全理念和成功经验，除了集合应急指挥系统、GIS地理信息系统等综合信息外，增加GPS以及手机移动定位等技术，为消防报警智能化提供相应处置预案和最佳车辆行驶路线。如消防人员到达事故地点后，可通过图像采集系统，利用视频单兵终端、PAD或是3G手机等无线终端，将现场视频信息实时传送到指挥中心，使指挥人员实时了解现场情况，为其提供直观、准确的决策依据。
　　消防的最终目的其实与安防存在某种内在的相似处，就是防患于未然。所以我们不但要提高消防体系的救火效率，还应强化系统本身的防灾能力。比如，尝试将消防指挥系统与数据监控采集系统（如烟雾探测、视频监控）对接，当感应到异常信息或是监控到异常信息时，系统自动将异常信息的内容、地点等报警信息发送到指挥中心或是值班人员，消防中心能通过监控设备第一时间告知各消防中队，迅速出警解决事故灾害。
　　在当前的安全格局下，机场飞行区的消防安全不言而喻。首都机场消防指挥调度系统的建设将在很大程度上提高整个机场的消防智能化水平以及火灾应急处置综合能力。
　　九、达明平安最大化满足用户需求
　　首都机场新消防调度系统建设的初衷是希望出警速度响应快。原来各消防站之间都是用无线电台通信，随着机场业务的成长，原先的技术方案与管理模式已经跟不上机场的需求。所以我们在2013年通过竞标选择了北京达明平安，共同规划对机场消防调度系统的改造。在充分考虑实用性的基础上，尽量选用先进的技术和设备，并在技术上提供充分的升级空间。与以前相比，新调度系统具有网络支持更加可靠、传输容量大、保密性好、干扰小、业务接口丰富和指挥调度更加便捷、安全等特点。
　　首都机场消防体系包括一个指挥中心，另外每个航站楼各有一个消防站。以前是各消防站控制联动控制、扩音对讲以及水喷淋、消防炮等设备。指挥中心通过无线通信给到所属的消防站火警信息（如火警发生地，需要什么时候出动），然后由各消防站进行灭火设备的联动及给其它系统提供联动信号。而此次升级改造，北京达明平安平台把联动控制系统直接集成到总指挥中心，指挥中心即可对联动控制电联、扩音对讲等系统进行直接操控，使得机场消防系统的整体响应时间减少了20秒。
　　同时，指挥调度系统平台有接入视频监控系统。当我们把警讯通报至一线消防队后，可以实时监测了解消防员、消防车的出警状态。
　　从接手项目开始，北京达明平安项目组常驻我们单位，对我们的需求可以说是有求必应。在系统设计前对消防支队的管理模式和工作流程进行调研，结合我们的需求以及使用习惯做出一些定制化的特色功能开发。比如消防系统界面结合了我们的勤务做了四个不同的处置界面，警员可根据需要自行选择，体现人性化的管理操作体验；火警受理系统中有一个火警处置界面，我们预先将机场的一些区位地点名称导入数据库，以后只需简单输入两至三个字母缩写即可搜索出相关地理名称，这在一定程度上减少了警员受理时间。还有出动后的信息交互，分站专用线路将出警分站信息反馈给总调，并将处理记录现场信息、出动记录自动生成电子版。最后完成签字即可存为档案，以备以后查询分析参考。
　　下一步，我们希望加强硬件设施的建设，对消防火警联动系统进行改造，把预案植入系统中。改造后，消防火警联动系统采取“一键启动”的方式，即在接警后，紧急广播、车库门、声光报警、照明灯光将同时启动，所有车库门在25秒内全部升至顶端，大大缩短接警处置时间，全面提高我们的应急救援能力。